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FIDIC组织简介

        FIDIC(Federation Internationale Des lngenieursConseils) 是国际咨询工程师联合会的简称,成立于1913年,最初的成员是欧洲境内的法国、比利时等3个独立的咨询工程师协会。1949年,英国土木工程师协会成为正式代表,并于次年以东道主身份在伦敦主办FIDIC代表会议,一般历史学家将这次会议描述成当代国际咨询工程师联合会的诞生。1959年,美国、南非、澳大利亚和加拿大也加入了联合会,FIDIC从此打破了地域的划分,成为一个真正的国际组织。FIDIC总部现设在瑞士日内瓦。现任主席为凯尔,秘书长为芬克。

  现在FIDIC组织在全球范围内已经拥有74个成员协会,代表了约150万名独立从事咨询工作的工程师,FIDIC每年服务营业额达1500亿美元,每年参与的施工建设费用为15亿美元。独立性是该组织的特点之一。在创立之初,FIDIC组织的最重要的职业道德准则之一就是咨询工程师的行为必须独立于承包商、制造商和供应商之外,他必须以独立的身份向委托人提供工程咨询服务,为委托人的利益尽责,并仅以此获得报酬。

  一、FIDIC组织的准则

  FIDIC组织的准则:FIDIC组织认为咨询业对于社会和环境的可持续发展是至关重要的。为了使工作更有效,不仅要求咨询工程师要不断提高自身的知识和技能,同时也要求社会必须尊重咨询工程师的诚实和正直、相信他们判断的准确性并给予合理的报酬。所有成员协会都把如下条款当作是他们的行为准则。

  1.对社会和咨询业的责任 咨询工程师应该认可咨询业对社会的责任;寻求适合可持续发展的解决措施;在任何时候都维护咨询业的荣誉。

  2.能力 咨询工程师保证其掌握的知识和技能与技术、法规和管理的发展一致,并有义务在为顾客提供服务的时候付出足够的技术、勤奋和关注;提供自身能胜任的服务。

  3.正直诚实 咨询工程师的所有行为都应以保护顾客的合法利益为出发点,并以正直、诚实的态度提供服务。

  4.公正 咨询工程师在提供建议、判断和决定的时候应保持公正;将服务过程中有可能产生的任何潜在利益冲突都告知顾客;不接受任何可能影响其独立判断的酬劳。

  5.公正地对待其他工程师 咨询工程师有义务推动“质量决定选择”的概念;无论是无心或故意都不得损害其他方的名誉和利益;对于已经确定咨询工程师人选的工作,其他工程师不得直接或间接试图取代原定人选;在未接到顾客终止原先咨询工程师的书面指令并与该工程师协商之前,其他工程师不得取代该工程师的工作;当被要求对其他工程师的工作进行评价时,咨询工程师应保持行为的恰当。

  6.拒绝腐败 既不提供也不接收任何不恰当的报酬,如果这些报酬旨在影响咨询工程师及顾客作出选择或支付报酬的过程,或试图影响咨询工程师公正判断;当有合法的研究机构对服务或建筑合同管理情况进行调查时,咨询工程师要进行充分的合作。

  二、FIDIC组织的作用

  FIDIC组织自成立以来,一直致力于提供世界范围的基于技术的优质咨询服务,提高成员协会的职业利益,接受并承诺对社会的责任。具体为:向国际工程咨询服务业提供有关资源,根据成员需求提供交流信息,发行出版物,保持成员、委员会与其他组织间的沟通,举办咨询业界的各种会议、培训,建立丰富的调停人、仲裁人和专家资源库,帮助发展中国家的咨询业的发展。

  FIDIC组织发行的出版物主要为各种合同范本,有推荐业主使用的《施工合同条件》一红皮书、推荐业主和承包商使用的《生产设备与设计一施工合同条件》一黄皮书、《客户/咨询工程师(单位)协议书》一白皮书、《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》一银皮书、适用于50万美元以下工程的《简明合同格式》一绿皮书、《分包合同》一桔皮书以及《编写合同指南》和其他种种合同范本。FIDIC组织不断充实完善这些合同范本,以使其保持先进性和适应性。

  FIDIC组织每年为参与国际发展的客户、承包商和咨询人员组织举办年会,2005FIDIC年会将于今年九月在北京举行。

  三、FIDIC组织的会员

  FIDIC的会员分为四种形式,成员协会、会员、长期会员和特派会员。

  成员协会:一般是某个国家内由建造和自然环境方面提供技术咨询服务的公司所组成的国家级的协会。

  会员:是那些对咨询业感兴趣并被国家级成员协会推荐提名的工程或相关领域的协会、组织、公司或集团。

  长期会员:在那些没有FIDIC成员协会的国家里,符合联合会会员标准的公司或集团可以成为长期会员。

  特派会员:如果某个国家中,没有一家国家级的协会符合FIDIC的会员标准,那么那些致力于在该国建立一个符合标准的协会的个人,可以被推选为特派会员。

  FIDIC成员一般规定一个国家只能有一个成员协会,因此如果某个国家没有成员协会,而某个公司或组织不符合成为成员协会的标准但满足成为FIDIC会员的条件,那么它可以成为FIDIC的会员或长期会员。

  作为FIDIC的会员、长期会员可以享受在文件上使用FIDIC的图标,参加年会,购买FIDIC所出版的国际咨询工程师名录等待遇。

  经过了几十年的发展,FIDIC成员协会的专业领域已大大超过了过去的定义,其会员也早就不仅限于“咨询工程师”了。很多成员协会实际是代表如建筑师这样的建筑业专业人土,FIDIC还拥有一系列的诸如律师、保险业者这样的附属会员。

  目前,FIDIC拥有28万余家会员公司,其中美国是拥有最多FIDIC会员公司的国家,共有5500家总计225000名雇员。德国紧随其后,拥有3500家会员公司和4000名雇员。

  中国工程咨询协会是代表中国工程咨询业在FIDIC组织中的成员协会。

  四、FIDIC的组织机构

  FIDIC的组织机构分为三种,执行委员会,常设委员会和特别小组。一般性的日常活动是由几个常委会和由执行委员会任命的特别小组来负责组织和管理的,特别小组的工作在论坛上有系统的阐述:

  1.执行委员会

  职责:处理那些会员大会职权范围所无法涵盖的管理工作;执行会员大会的决议;准备年度报告,修订议事程序,签署年度费用报告;任命常委会和特别小组的人选,审查其职责范畴并监督其行为;根据需要,提名授予某人联络沟通责任;执行FIDIC的战略计划(例如对影响咨询业的发展进行连续评估,在适当的时候对FIDIC的计划和行动进行重新定位,评价并更新现有的战略计划);定期评价、更新或根据需要起草新的政策;加强FIDIC组织与其他国际组织的交流。

  执行委员会每年召开三次会议,其中有一次是和会员大会同时召开。委员会中的一名成员(一般是财务主管或主席)负责秘书处的工作。

  2.委员会

  (1)裁决评审委员会。

  职责是安排、协商秘书处为那些申请加入争端裁决人名单的人提供培训,并协助选择培训教师;评估申请培训人的资料并进行推荐;与其他委员会联络,组织召开研讨会。

  执行委员RDReith主管本委员会,ESPedersen进行协助,委员会现任主席是美国的PLBooen,成员来自美国和意大利。

  (2)商业实践委员会。

  该委员会的职责条款正在更新中,原有职责为监督《顾客/咨询者模式服务协议》(即白皮书)、《合作与分包咨询协议书》及《指南》的使用情况;帮助执行委员会处理关于咨询从业人员服务事宜;帮助筛选参加研讨班的代表。

  执行委员RKell主管本委员会,ELanglo进行协助,委员会现任中期主席为澳大利亚的RKell,成员来自美国、澳大利亚、土耳其、英国和日本。

  (3)合同委员会。

  鉴别那些应由FIDIC起草或更新的工程合同条件和其他服从于执行委员会的文件;成立特别小组起草文件并对工作进行指导,负责对文件提交执行委员会批准前的最终审核工作;与秘书处和对FIDIC合同条件感兴趣的组织进行交流和联络;协调处理合同文本的翻译工作;组织研讨会并推荐主题和演讲者;与裁决评审委员会密切沟通。

  执行委员RDReith主管本委员会,ESPedersen进行协助,委员会现任主席为瑞典的CWade,成员来自英国、德国和法国。

  3.特别小组

  (1)建筑容量小组。

确定当地的咨询机构的建筑容量,咨询公司是否由于国际财政金融协会的规定或国外咨询机构的工作而无法发挥最优作用。本小组还会根据情况推荐解决此类问题的方案。

  现任主席是丹麦的ESPederse,成员来自土耳其、坦桑尼亚、墨西哥和加拿大。

  (2)诚信管理小组。

  与FIDIC的国际合作者(如国际财政金融协会、OECD)合作,推动各自的“供方诚信管理程序”的发展;对FIDIC战略措施的执行提出建议;监督FIDIC组织在各种场合的表现。

  现任主席为墨西哥的P0choa,成员来自土耳其和美国。

  (3)质量管理工作组。

  向执行委员会提供关于质量方面的建议,准备有关文件;收集、出版咨询业在质量管理方面的经验、信息和培训计划;推广持续改进的概念;在向顾客提供服务的同时,对质量管理的应用提出建议;发展高效可行的工程咨询业;为世界各地的咨询机构提供恰当的国际标准使用指南。

  执行委员会的ESPedenen协助RKell对本小组负责,现任主席为丹麦的TJensen,成员来自丹麦、加拿大、西班牙、澳大利亚和日本。通信会员(即无投票权的准会员)来自瑞典、新西兰、越南、墨西哥、芬兰和日本。

  (4)可持续发展工作组。

  负责发展和执行可持续发展的战略和实施计划;明确符合其他行业特点可能的任务和管理工具;与相关的国际组织进行合作以增强可持续发展能力;向会员单位推荐可持续发展方面的战略以利于实践。

  执行委员会的ESPedersen协助SKawaguchi对本小组负责,现任主席为德国的BKordes,成员来自荷兰、加拿大、瑞士和丹麦。

  4.风险管理论坛

  识别咨询工程业存在的风险,并经执行委员会的许可,组织教授进行有关风险管理的培训;监督全球范围内的职业责任条款和保险情况,定期向会员通报重要的发展趋势;向会员传授风险管理技巧;与其他委员会交流此类事宜。

  执行委员会的SKawaguchi协助EHPedersen对本论坛负责,现任主席为英国的PJTayor,成员来自尼日利亚、英国、美国、南非、挪威、澳大利亚、日本和新西兰。

 

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